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索引号 GZ000001/2019-00767 发文字号
发布机构 荔波县旅游局 生成日期 2019-01-09 11:19:00
是否原创 原创 公开时限
所属主题 扶贫 是否有效 有效
荔波县旅游助推脱贫攻坚工作汇报

 

 一、全县旅游扶贫总体情况

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照省委、省政府脱贫攻坚系列决策部署,把旅游扶贫作为产业扶贫的重要抓手,使旅游扶贫在全省决胜脱贫攻坚、同步全面小康进程中发挥更大作用。2017年9月,贵州省政府制定出台了《贵州省发展旅游业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017―2019年)》,提出实施旅游扶贫九大工程。我县依托全域旅游发展战略,编制《荔波旅游扶贫三年行动计划》和印发《荔波县2018年旅游扶贫工作实施方案》,大力开展旅游扶贫九项工程,2017-2019年期间,计划带动全县建档立卡贫困人口9630人以上受益增收。2017年,我县通过实施旅游扶贫九大工程,共带动2530名贫困人口增收致富。2018年截至目前,共带动3176名贫困人口增收致富,完成了州下定带动3280名贫困人口增收致富目标任务数的96.83%。

 二、工作措施及成效

(一)实施旅游项目建设扶贫工程。一是小七孔景区东、西门游客集散中心项目。包括中心广场、旅游接待服务中心、商业古街、生态停车场、旅游公厕、景区内提质升级等配套设施项目已全面完成,并于今年5月全部投入使用。二是茂兰景区旅游基础设施建设项目。巴格服务区及移民小镇已经移民安置房32栋,里根游客服务中心项目服务中心主楼装修工程基本完工,洞塘游客中心完成地下停车场主体工程6.2万㎡等。三是旅游公路建设。省道S414茂兰至大沙坡、S204九阡至佳荣、省道S312大土至茂兰、省道S312茂兰至荔波重要省道二级公路已启动建设。绿宝石风情道(途径瑶山、捞村、瓮昂、茂兰,终点荔波县城,将我县大小七孔景区、瑶山古寨、捞村峡谷景区、茂兰国家级自然保护区等全县重要景点景区串联成片)245公里扩建工程(增加绿道、驿站、旅游公厕等),目前正在开展设计工作。四是旅游厕所建设。县城旅游厕所两座(布依星级服务站、瑶族星级服务站)。小七孔景区旅游厕所三座(内梦塘厕所、野猪林入口厕所、游客服务中心旅游),全县共5座,目前已全部完工。目前通过旅游项目建设带动1312名建档立卡户人口就业增收。

(二)实施景区带动旅游扶贫工程。一是因地制宜实施精准扶贫户就近就业帮扶政策,景区保洁、安全等岗位优先考虑景区周边贫困户,为他们提供就业机会,有效增加贫困群众收入。2018年樟江景区已为周边农户直接提供就业岗位300多个,覆盖建档立卡户78户。二是建设提升一批移民搬迁旅游特色小镇。瑶山梦柳特色旅游小镇、驾欧特色旅游小镇已基本建成。茂兰特色旅游小镇、黎明关特色旅游小镇,佳荣旅游小镇,甲良旅游小镇,捞村旅游小镇,玉屏旅游小镇正在进行提升。此外,按5A级景区标准谋划打造的“大茂兰”景区、提质升级水春河景区,按照4A级景区标准打造月亮山景区,开发观音峰、捞村峡谷等新景区景点的工作正在积极推进。目前通过实施景区带动159名建档立卡户人口就业增收。

(三)实施旅游资源开发扶贫工程。用好全县旅游资源大普查成果,按照“科学规划、分类实施”的原则,以新发现未开发的855处旅游资源(其中五级旅游资源单体7个,四级旅游资源单体25个,三级旅游资源单体100个)为基础,在开发旅游资源时,积极引导开发企业优先聘用贫困人口务工。目前全县通过实施旅游资源开发带动135名建档立卡户人口就业增收。

(四)实施乡村旅游扶贫工程。一是把乡村旅游与精准扶贫有效结合,大力发展黎明关乡拉内村、瑶山乡拉片村、瑶山乡高桥村、佳荣镇大土村省级旅游扶贫示范村和近20个乡村旅游扶贫点,鼓励群众提供特色农产品等乡村旅游产品,发展农家乐、林家乐、乡村客栈等。二是旅游企业吸纳建档立卡贫困户就业、企业与贫困户建立利益联结机制(如15个贫困村入股樟江实业分红)。此外,今年将朝阳洪江艺术村落列为重点打造的乡村旅游基地,目前通过实施乡村旅游带动1173名建档立卡户人口就业增收。

(五)实施旅游商品扶贫工程。一是大力推进荔波蜜柚、荔波血桃等农产品旅游商品开发,荔波蜜柚于2月份获得国家知名品牌。二是大力发展特色餐饮业。成功打造瑶山鸡、佳荣牛等系列特色产品在县内外推广。三是通过对旅游商品的开发,荔波融合民族性、纪念性、实用性为一体的旅游商品向市场推广近200多种。在景区、游客集散中心、飞机场、县城均建设具有统一标识、统一装修的旅游商品销售网点。截至目前,从事旅游商品生产、销售从业人员、中小微企业管理人员、创业青年等建档立卡人口共1285人。

(六)实施“旅游+”多产业融合发展扶贫工程。推动“旅游+”农业、工业、林业、文化、交通、体育、康养、养老等多产业融合发展。一是发扬好地方民族传统文化,经县政府同意,县民族艺术团在我我县旅游旺季月份,利用晚上时间到游客比较集中的县古镇文化广场开展我县特色、优秀传统歌舞表演,活动使文化、旅游资源相融合,推动我县全域旅游发展。二是积极开展民族节庆与旅游融合,六月六布依族歌节、甲良斗牛赛、中国荔波第二届月亮山徒步露营节等节会引来了大批游客。三是大力推进旅游与农业融合,农耕文化园一期工程正式运营。目前已打造5个农旅示范基地,工业、林业、文化、交通、体育、康养、养老等30多家业态,把全县的旅游资源优势转化为产业优势和市场优势。目前全县通过实施实施“旅游+”带动243名建档立卡户人口就业增收。

(七)实施旅游结对帮扶工程。重点利用广州市对口帮扶城市资源优势,采取分级分类结对帮扶的方式,创新帮扶联动机制。目前,已对接广州市1家,境内30家企业结对帮扶31个贫困村,正在积极推进对口帮扶城市广州钻石假期国旅对口帮扶我县扶贫村等事宜。今年县旅发委先后组团赴广州参加国际旅游展会、黔南州避暑度假主题推介会、2018广东国际旅游产业博览会,为充分利用好这一平台,高效宣传推广荔波县旅游产品、线路,奋力唱响荔波旅游“好声音”,吸引了现场海内外游客、广州当地旅行社及媒体的关注,取得了良好的宣传效果。目前通过实施旅游结对帮扶带动276名建档立卡户人口就业增收。

(八)实施乡村旅游标准化建设工程。推广实施《贵州省乡村旅游村寨建设与服务标准》、《贵州省乡村旅游客栈服务质量等级划分与评定》、《贵州省乡村旅游经营户(农家乐)服务质量等级划分与评定》三个标准。重点开展乡村旅游村寨、乡村旅游客栈及经营户(农家户)评级定档工作。截至目前已创建1个旅游村寨(佳荣大土);1家乡村客栈(那里客栈,2家民宿(拾静故事、遇见),完成对5家农家乐经营户的评选申报工作,目前通过实施旅游标准化带动23名建档立卡户人口就业增收。

(九)实施旅游教育培训扶贫工程。按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路,积极开展乡村旅游、导游(讲解员)、旅游从业人员、农村餐饮、宾馆酒店、乡村青壮年等旅游从业人员培训。截止目前,共计开展培训10期,其中,乡村特色旅游培训8期,涉及瑶山乡、甲良镇、佳荣镇、玉屏街道办事处、小七孔镇、黎明关乡、茂兰镇、朝阳镇;开展A级景区及创建培训班1期,县内导游、讲解员培训班1期。通过实施旅游教育培训扶贫工程,共计培训1039人次,培训贫困户454人次,超额完成县下达贫困劳动力培训任务数334人的136%。

三、关于旅游精准扶贫云管理与录入情况

根据省旅游发展委员会、省扶贫开发办公室《关于依托“扶贫云”做好旅游精准扶贫大数据工作的通知》(黔旅发[2016]3号)文件精神,我县高度重视,积极组织各乡镇、景区工作人员进行系统培训,并明确乡镇、景区系统信息员定期进行系统维护管理及信息更新,建立QQ工作群确保信息录入工作顺利开展,全县旅游精准扶贫云信息员共14人(其中县级管理员2人,各乡镇管理员8人,小七孔景区、茂兰景区、邓恩铭故居和古镇景区各1人)。截止目前,旅游精准扶贫云系统录入工作正有序开展,2018年截至目前,已录入系统的旅游带动就业增收建档立卡户共3176名,完成了州下定带动3280名贫困人口增收致富目标任务数的96.83%。

四、关于开展脱贫攻坚建设投资基金旅游扶贫子基金项目申报、项目建设工作落实情况

2018年拟申报脱贫攻坚投资基金旅游子基金项目个数为6个,总投资28.94亿元,拟申请基金23.15亿元,分别是荔波县大小七孔景区游客集散中心项目、荔波县夜游樟江项目、荔波县小七孔景区服务次中心建设项目(氧心谷)、荔波樟江景区大、小七孔景区旅游提质升级建设项目、荔波县小七孔西门游客服务中心建设项目、荔波县王蒙小镇旅游提质升级项目,项目申报材料均已上报并积极加强对接。

五、存在的问题和困难

一是乡村旅游发展缺乏引导,尤其是农家乐发展缺乏相应的指导性政策,发展缓慢;二是旅游资源利用不足,挖掘不深;三是旅游基础设施欠缺,客户体验项目匮乏;四是同质性强,没有差异化发展。

通过不断的探索和努力,我县旅游扶贫工作取得了一定的成效,但仍然存在一定的差距。为打赢脱贫攻坚战,确保如期实现2019年贫困县出列“摘帽”目标,在下一步的工作中,我们将加强对旅游扶贫及旅游九项工程的调度,持续推进全域旅游与精准扶贫深度融合,充分发挥旅游稳增长、惠民生、消贫困的引领作用,形成“发展旅游—带活经济—致富百姓”的连锁效应,让更多群众吃上“旅游饭”,努力实现百姓富与生态美的有机统一。